護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)急速擴(kuò)張 產(chǎn)能過剩加速惡性競爭
目前國內(nèi)護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)已陷入了極為艱難的低谷，調(diào)研中多位護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)內(nèi)人士表示，要順利度過當(dāng)前危機(jī)，應(yīng)建立應(yīng)對貿(mào)易摩擦的政府、企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，同時從國家層面盡快采取強(qiáng)有力的手段，據(jù)理力爭。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)訴只是技術(shù)層面的事情，而美國“雙反”調(diào)查由政府操控的程度很高，因此建議國家建立由政府與企業(yè)聯(lián)動的“雙反”應(yīng)對機(jī)制，在政府的支持下，共同積極有效地應(yīng)對“雙反”調(diào)查和裁決，維護(hù)企業(yè)利益。
此外，眾多護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)呼吁，國家應(yīng)考慮實施切實有效的“反制裁”措施。目前我國對美部分產(chǎn)品實施的反傾銷力度不夠，與我國輸美輪胎、護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管的出口額不成比例，可考慮對從美進(jìn)口的高貨值產(chǎn)品，如轉(zhuǎn)基因大豆等進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，戳到其痛處。
從四方面入手實現(xiàn)限產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)
行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)和研究學(xué)者指出，我國護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)面臨的困境暴露出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，長遠(yuǎn)看應(yīng)以合理的制度來保障行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
———護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)暴露我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三方面問題
首先，經(jīng)濟(jì)增長方式不合理。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院院長助理劉剛教授說，我國處在工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)快速發(fā)展，對基礎(chǔ)原材料和能源的需求旺盛，部分企業(yè)片面追求生產(chǎn)規(guī)模和眼前利益，一些地方不顧資源環(huán)境的承載能力單純追求GDP增長，一些行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低、落后產(chǎn)能退出機(jī)制不健全等，這些都是形成產(chǎn)能過剩的誘因。
其次，地方?jīng)Q策存在片面。天津社會科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究所教授孫明華說，這些年來，幾乎所有省市都把汽車、冶金、裝備、化工等列為支柱產(chǎn)業(yè)。雖然在每個局部有合理性，但整體上會出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)和浪費。前不久，國家發(fā)展和改革委員會等部門公布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，不僅護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向，亟待采取有效的宏觀調(diào)控手段。
最后，市場受宏觀政策面影響存在盲目。中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管分會一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人透露，目前我國有護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)廠家110多家，焊接護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)2000多家，如此多的企業(yè)不僅難以形成市場合力，且極易導(dǎo)致產(chǎn)能低水平過剩。而國家今年以來放松銀根，貸款難度降低，部分大型護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)積極籌劃和上馬高水平新生產(chǎn)線，致使護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)正在出現(xiàn)高水平生產(chǎn)過剩的苗頭。
多位護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)已經(jīng)形成高度市場化競爭的情況下，單純采取行政手段干涉行業(yè)發(fā)展并不適宜，國家應(yīng)重點從打造公平合理的企業(yè)競爭環(huán)境入手，扶優(yōu)除劣應(yīng)從四方面入手實現(xiàn)限產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)：
一、在護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)嚴(yán)格落實新勞動法。
通鋼集團(tuán)磐石護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管公司董事長趙永林說，目前我國護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)主要分為大中型國有企業(yè)、中小型國有企業(yè)、民營企業(yè)三類，各有長處，但相對而言民營企業(yè)生產(chǎn)機(jī)制靈活，管理費用、人工費用、稅收負(fù)擔(dān)都比較低，具有不合理的低成本競爭優(yōu)勢。他今年在山東省部分企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦∶駹I企業(yè)的熱軋管噸管成本只有650元，而通鋼集團(tuán)磐石護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管公司成本最低也要850元。